Steenokkerzeel,  Datum: 5.9.2023

 

RUP Melsbroek

Aan de hand van dit schrijven, wens ik, 

Naam: …………………………………………………………………………………..

Straat + nr: …………………………………………………………………………

1820 Steenokkerzeel 

 

volgende bezwaren/bemerkingen over te maken aangaande de voorlopige vaststelling ONTWERP RUP 12: Melsbroek Stedenbouwkundige voorschriften  Algplanid RUP_23081_214_00009_00001

 

1. Ontvankelijkheid.

 

Gelet op de aanvang van het openbaar onderzoek van 10/7/2023 tot en met 8/9/2023, is huidig bezwaar tijdig ingediend.-

 

1ste bezwaar

 

Punt 1 zone voor kerngebied, 2 zone voor randgebeid en 3 zone voor woonlint

Hier staat niets ivm opdelen van bestaande woningen.  Enkel volgende:

Meergezinswoningen en stapelwoningen zijn niet toegestaan.

 

In de bijlage “Toelichtingnota” staat bij zone 3 woonlint bijkomend:

Bijkomende bebouwing is in deze gebieden niet wenselijk daarom is het niet toegestaan om verder te verkavelen of woningen op te delen.

Ik kan niet akkoord gaan met dit punt van de Voorlopige vaststelling ONTWERP RUP

Stedenbouwkundige voorschriften  Algplanid RUP_23081_214_00009_00001 en wel om de volgende redenen:

Er is een tekort aan (betaalbare) woningen in onze gemeente.  Daarom zou het goed zijn om de grote huizen die vaak in de randgebieden of gebied met lintbebouwing staan, op te delen.  Dit in plaats van op projectzone Lijsterlaan nog nieuwe woningen bij te gaan bouwen.

De zin klopt ook niet: ‘Bijkomende bebouwing is niet wenselijk….’  Daarmee zijn we akkoord, maar een woning opdelen is geen bijkomende bebouwing.  De motivatie hiervoor opgegeven is dus niet correct.

 

 

 

 

 

2e  bezwaar

 

Punt 4, pag 34 Projectzone Lijsterlaan

Projectzone Lijsterlaan bevindt zich binnen de rode contour op onderstaande kaart. De pluviaal overstromingsgevoelige zones zijn in het lichtblauw weergegeven.

 

 

Ik kan niet akkoord gaan met dit punt van de Voorlopige vaststelling ONTWERP RUP

Stedenbouwkundige voorschriften  Algplanid RUP_23081_214_00009_00001 en wel om de volgende redenen:

 

Er wordt geen rekening gehouden met de pluviale overstromingskaart.

De pluviale kaarten tonen aan dat deze projectzone in een overstromingsgevoelige zone zou liggen. Deze kaarten zijn op wetenschappelijke wijze opgemaakt rekening houdende met de impact van hevige regenval.  De pluviale kaarten geven een onderbouwde inschatting van mogelijke waterproblematieken en mogen niet worden genegeerd.

Ik verwijs naar artikel 1.1.4 VCRO, en leidt daaruit af dat ruimtelijke ordening per definitie toekomstgericht is en rekening moet worden gehouden met allerlei gevolgen, waaronder de gevolgen voor het leefmilieu. Vlaanderen zal als gevolg van een veranderend klimaat steeds meer geconfronteerd worden met nattere winters en intensere neerslagperiodes, waardoor het behoud van terreinen met een natuurlijk waterbergend vermogen een noodzakelijk onderdeel van ruimtelijke ordening is. Rekening houden met de pluviale overstromingskaarten past in het licht van een toekomstgerichte, duurzame en klimaatrobuuste ruimtelijke ontwikkeling.

Ik verwijs ook naar de procesnota : Gemeente Steenokkerzeel RUP “Melsbroek” Procesnota-mei 2023 pag. 21, 1.6 Visie woonuitbreidingsgebied Punt 8 bijlage 2 - Verslag inspraakmoment Fluvius waar architecte Manon Minnebo van AZnthea Groep opmerkt dat er best niet gebouwd wordt in de zone die de pluviale overstromingskaart bestrijkt. Waarop expert hydraulica Verlaeckt Ivo verduidelijkt dat, mocht er bedouwd worden, een locatie moet voorzien worden die hetzelfde overstromingsvolume beschikbaar stelt. Het parkgebied dat hiervoor zou aangesteld worden ligt boven het rode gebied. Steven Ferson, gebiedsingenieur van Fluvius verduidelijkt dat de realisatie van het woonproject in het WUG reliëfwijzigingen impliceert in zowel de projectzone als de zone voor het parkgebied. Vooraleer er beslist wordt of dit in de praktijk mogelijk is zal er een technisch ontwerp moeten opgemaakt worden met niveaus en volumes. In het voorliggende RUP ontbreekt dit ontwerp.  Dit is een schending van het materiële motiverings- en zorgvuldigheidsbeginsel.

Ik verwijs verder ook naar de omzendbrief OMG/2022/1 van Zuhal Demir van 16/12/2022 betreffende : Richtlijnen voor de toepassing van een klimaatbestendige watertoets en de vrijwaring van het waterbergend vermogen in signaalgebieden. 

 

 

 

 

 

 

3de bezwaar

 

Punt 5, pag 37 Projectzone Zorgcluster

5.2 Inrichting

Gefaseerd inrichten van het plangebied is toegelaten. Er kan enkel een vergunning verleend  worden op basis van een inrichtingsstudie die de volledige zone omvat.

Indien de bestaande zorgactiviteiten de locatie verlaten hebben, is de bestemming wonen met een mix van functies van toepassing. De zone is dan bestemd voor woningbouwprojecten op schaal van de kern Melsbroek.

Ik kan niet akkoord gaan met dit punt van de Voorlopige vaststelling ONTWERP RUP

Stedenbouwkundige voorschriften  Algplanid RUP_23081_214_00009_00001 en wel om de volgende redenen:

 

1. De vergunning die werd verleend door de deputatie dd 23/5/22, werd door de RvVB vernietigd op 22/6/23, en kan dus niet als maatstaf worden gebruikt. (Ref : Arrest van 22 juni 2023 met nummer RvVb-A-2223-1003 in de zaak met rolnummer 2122-RvVb-0796-SA)

 

1. Artikel: 1.1.4 VCRO wordt niet nageleefd.  Dit luidt: “De ruimtelijke ordening is gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling waarbij de ruimte beheerd wordt ten behoeve van de huidige generatie, zonder dat de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang gebracht worden. Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen. Er wordt rekening gehouden met de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen. Op deze manier wordt gestreefd naar ruimtelijke kwaliteit.”  Er is geen onderzoek gedaan of een project met deze dichtheid de ruimtelijke draagkracht niet overschrijdt.

 

 

5.3 Bebouwing – algemeen - Specifieke inrichting deelzone A

Alle werken, handelingen, en wijzigingen die nodig of nuttig zijn voor het aanbieden van gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen zijn toegelaten voor zo ver de capaciteit van de zorginstelling niet toeneemt ten opzichte van de laatst verleende vergunning van dd. 23 mei 2022 door de deputatie van de provincie Vlaams-Brabant.

Ik kan niet akkoord gaan met dit punt van de Voorlopige vaststelling ONTWERP RUP

Stedenbouwkundige voorschriften  Algplanid RUP_23081_214_00009_00001 en wel om de volgende redenen:

 

1. De vergunning die werd verleend door de deputatie dd 23/5/22, werd door de RvVB vernietigd op 22/6/23, en kan dus niet als maatstaf worden gebruikt. (Ref : Arrest van 22 juni 2023 met nummer RvVb-A-2223-1003 in de zaak met rolnummer 2122-RvVb-0796-SA)

 

1. Artikel: 1.1.4 VCRO wordt niet nageleefd.  Dit luidt: “De ruimtelijke ordening is gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling waarbij de ruimte beheerd wordt ten behoeve van de huidige generatie, zonder dat de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang gebracht worden. Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen. Er wordt rekening gehouden met de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen. Op deze manier wordt gestreefd naar ruimtelijke kwaliteit.”  Er is geen onderzoek gedaan of een project met deze dichtheid de ruimtelijke draagkracht niet overschrijdt.

 

 

5.3 Bebouwing – algemeen

 

Bij aanleg van nieuwe bebouwing of herbouwing wordt een verdrogende invloed op het nabijgelegen Floordambos uitgesloten;

Het Floordambos vormt een habitatrichtlijngebied en VEN-gebied en dient beschermd te worden. Verdroging kan optreden door o.a. bemalingen. Tijdelijke (retour-)bemaling tijdens werken is niet uitgesloten. Onverharde ruimte laat voldoende infiltratie en captatie van hemelwater toe.

 

Ik kan niet akkoord gaan met dit punt van de Voorlopige vaststelling ONTWERP RUP

Stedenbouwkundige voorschriften  Algplanid RUP_23081_214_00009_00001 en wel om de volgende redenen:

1. De vergunning die werd verleend door de deputatie dd 23/5/22, werd door de RvVB vernietigd op 22/6/23, en kan dus niet als maatstaf worden gebruikt. (Ref : Arrest van 22 juni 2023 met nummer RvVb-A-2223-1003 in de zaak met rolnummer 2122-RvVb-0796-SA)  In dit arrest werd ook de bemaling aangehaald.  Zoals aangegeven in het arrest is dit schending van: - artikel 6, derde lid van de richtlijn 92/43/EEG van 21 mei 1992 van de Raad inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna (hierna: Habitatrichtlijn); - artikel 36ter, §§3 en 4 van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu (hierna: Natuurdecreet); - artikel 1.2.1 van het decreet van 5 april 1995 houdende de algemene bepalingen inzake milieubeleid (hierna: DABM); - het besluit van de Vlaamse Regering van 23 april 2014 tot aanwijzing van de speciale beschermingszone BE 2400010 ‘Valleigebied tussen Melsbroek, Kampenhout, Kortenberg en Veltem’ (BS 15 oktober 2014); - de artikelen 2 en 3 van de Motiveringswet; - het motiveringsbeginsel, het zorgvuldigheidsbeginsel en het redelijkheidsbeginsel als algemene beginselen van behoorlijk bestuur.  Dit middel werd dan ook door de RvvB als gegrond beoordeeld.

 

1. “Tijdelijke (retour-) bemaling tijdens de werken is niet uitgesloten”  Dit is niet concreet.  5 jaar bemaling is niet tijdelijk meer zoals deze in de vernietigde omgevingsvergunning werd voorgesteld.

 

5.3 Bebouwing – algemeen - Dichtheid deelzone A

 

Er geldt een maximale V/T-index van 0,35

Er geldt een maximale B/T-index van 0,15.

Er geldt een minimale G/T-index van 0,60

De maximale dichtheid is 20w/ha.

 

Ik kan niet akkoord gaan met dit punt van de Voorlopige vaststelling ONTWERP RUP

Stedenbouwkundige voorschriften  Algplanid RUP_23081_214_00009_00001 en wel om de volgende redenen:

1. De vergunning die werd verleend door de deputatie dd 23/5/22, werd door de RvVB vernietigd op 22/6/23, en kan dus niet als maatstaf worden gebruikt. (Ref : Arrest van 22 juni 2023 met nummer RvVb-A-2223-1003 in de zaak met rolnummer 2122-RvVb-0796-SA)

 

1. Artikel: 1.1.4 VCRO wordt niet nageleefd.  Dit luidt: “De ruimtelijke ordening is gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling waarbij de ruimte beheerd wordt ten behoeve van de huidige generatie, zonder dat de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang gebracht worden. Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen. Er wordt rekening gehouden met de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen. Op deze manier wordt gestreefd naar ruimtelijke kwaliteit.”  Er is geen onderzoek gedaan of een project met deze dichtheid de ruimtelijke draagkracht niet overschrijdt.

 

1. Artikel 5.1.0 van het Inrichtingsbesluit bepaalt: “… De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. 

 

De verenigbaarheid met de omgeving werd niet onderzocht.

 

 

5.3 Bebouwing - Algemeen - Erfgoed

 

De nog aanwezige erfgoedwaarden dienen maximaal gevrijwaard te blijven.

Na eventuele sloop naar aanleiding van de laatst verleende vergunning liggen de aanwezige erfgoedwaarden bij de ommuring aan de Vereeckenstraat en de directeurswoning aan de Vanheylenstraat

 

Ik kan niet akkoord gaan met dit punt van de Voorlopige vaststelling ONTWERP RUP

Stedenbouwkundige voorschriften  Algplanid RUP_23081_214_00009_00001 en wel om de volgende redenen:

 

 

1. De vergunning die werd verleend door de deputatie dd 23/5/22, werd door de RvVB vernietigd op 22/6/23, en kan dus niet als maatstaf worden gebruikt. (Ref : Arrest van 22 juni 2023 met nummer RvVb-A-2223-1003 in de zaak met rolnummer 2122-RvVb-0796-SA) Hierin werd de schending van: - artikel 4.1.10 decreet van 12 juli 2013 betreffende het onroerend erfgoed (hierna: het Onroerenderfgoeddecreet); - artikel 4.3.1, §1 en §2 VCRO; - het gezag van gewijsde van het arrest van de Raad van 27 januari 2022, nummer RvVbA-2122-0403; - de artikelen 2 en 3 Motiveringswet; - het motiveringsbeginsel, het zorgvuldigheidsbeginsel en het redelijkheidsbeginsel als algemene beginselen van behoorlijk bestuur – door de RvvB gegrond verklaard.

 

1. In het geval een herbestemming zou moeten plaatsvinden voor deze projectzone wordt er in het voorliggende RUP geen rekening gehouden met behoud van het geïnventariseerde erfgoed, en wordt er volledig voorbijgegaan aan de bepalingen die we terugvinden in de voorlopige stedenbouwkundige voorschriften  (zie pag. 14 punt 0.17 Gebouwen met een historisch waardevol karakter – bouwkundig erfgoed.

 

1. Artikel: 1.1.4 VCRO wordt niet nageleefd.  Dit luidt: “De ruimtelijke ordening is gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling waarbij de ruimte beheerd wordt ten behoeve van de huidige generatie, zonder dat de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang gebracht worden. Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen. Er wordt rekening gehouden met de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen. Op deze manier wordt gestreefd naar ruimtelijke kwaliteit.”  Er is geen onderzoek gedaan of een project met deze dichtheid de ruimtelijke draagkracht niet overschrijdt. Dit is een schending van het materiële motiverings- en zorgvuldigheidsbeginsel.

 

 

5.3 Bebouwing - Algemeen - Specifiek parkeren deelzone A

 

Parkeerplaatsen worden aangelegd onder de vorm van een geclusterde halfondergrondse of ondergrondse parkeergarage, enkel bezoekersparkeren kan georganiseerd worden in open lucht; .

 

Per woning moeten minstens 2 parkeerplaatsen voorzien worden op eigen terrein. Per woning moet bijkomend 0,5 parkeerplaats voorzien worden voor bezoekers.

 

Ik kan niet akkoord gaan met dit punt van de Voorlopige vaststelling ONTWERP RUP

Stedenbouwkundige voorschriften  Algplanid RUP_23081_214_00009_00001 en wel om de volgende redenen:

 

1. Voor een ondergrondse parking is bemaling nodig.  Dit moet vermeden worden om negatieve gevolgen zoals verdroging op het vlakbij gelegen Floordambos - een habitatrichtlijngebied en VEN-gebied – te vermijden.  Zie eerder bezwaar hierboven ivm de bemaling.

2. Een randparking kan een oplossing zijn.  Er kan ook een woonproject zoals cohousing aangemoedigd worden waar het gebruik van deelwagens zeer gebruikelijk is.  In dat geval is er minder parkeerbehoefte. 

3. In dit RUP zou deze projectzone idealiter beter beschreven worden als een cohousing project.

 

4de bezwaar

 

Punt 6 Zone voor bedrijvigheid:

Verhardingen zijn enkel toegestaan in functie van ontsluiting, opslag, toegang tot de gebouwen, terras en parkeren.

 

Ik kan niet akkoord gaan met dit punt van de Voorlopige vaststelling ONTWERP RUP

Stedenbouwkundige voorschriften  Algplanid RUP_23081_214_00009_00001 en wel om de volgende redenen:

Omwille van de problematiek van klimaatverandering, dient hier gekozen te worden voor waterdoorlatende verharding enkel indien nodig.  De specificatie “waterdoorlatend” ontbreekt.

 

Parkeren, laden en lossen, fietsenstallingen

 

Parkeren wordt bij voorkeur geclusterd voor verschillende bedrijven voorzien. Voor bestaande bedrijven die wensen uit te breiden dient er parkeerruimte te worden voorzien met een capaciteit die in verhouding staat tot de personeelsbezetting en het aantal te verwachten bezoekers, ofwel op eigen terrein, ofwel al dan niet op een geclusterde parkeerzone met verschillende bedrijven. Binnen de bedrijfskavel wordt tevens een ruimte voorzien voor het laden en lossen

 

Ik kan niet akkoord gaan met dit punt van de Voorlopige vaststelling ONTWERP RUP

Stedenbouwkundige voorschriften  Algplanid RUP_23081_214_00009_00001 en wel om de volgende redenen:

Er staat niet gespecifieerd op welke manier deze parking moet gerealiseerd worden.  Dit staat wel voor de woningen en andere projecten gespecifieerd in dit document.

 

 5de bezwaar

 

Punt 13 Bestaande trage wegen

 

Punt 13.2 De verbinding voor langzaam verkeer kan over een breedte van maximum 3,00 m verhard worden.

De keuze van verharding dient overeen te komen met de inrichtingsvoorschriften van de zone waarin deze gelegen is. Daarbij wordt tevens rekening gehouden met de noodzaak tot ontsluiting van het landbouwgebied of open ruimtegebied voor bepaalde deelzones.

Ik kan niet akkoord gaan met dit punt van de Voorlopige vaststelling ONTWERP RUP

Stedenbouwkundige voorschriften  Algplanid RUP_23081_214_00009_00001 en wel om de volgende redenen:

Wil je als lokaal bestuur inzetten op het waarmaken van klimaatambities? Ontharding van trage wegen is een stap in de goede richting!  Verharden is dus een stap in de slechte richting.
 

Meer dan 15% van de Vlaamse oppervlakte is verhard. De gevolgen zijn immens: een verstoorde waterbalans, gevolgen voor weer en klimaat, afname van de biodiversiteit en de landschappelijke kwaliteit. De noodzaak tot ontharding dringt zich dan ook meer en meer op. Het ontharden van het (trage) wegennet, waarvan Vlaanderen het dichtste heeft van Europa, vormt mee de sleutel. De wegbedding van trage wegen is al te vaak steriel verhard. Nochtans kunnen trage wegen bijdragen aan een klimaatbestendig landschap. Onverharde of halfverharde paden laten regeninfiltratie toe, zonder het rijcomfort van fietsers te vergeten. Als ook de aanplantingen langs trage wegen worden aangepakt is het plaatje compleet. Groene verbindingen dienen als buffer tegen hittestress en rijgen versnipperde stukjes natuur aaneen. Kortom, slim ingerichte trage wegen vervullen heel wat ecosysteemdiensten en brengen groenblauwe netwerken tot diep in de stads- of dorpskern. 

 

6de bezwaar

 

 

Punt 20 Ontwerp RUP Melsbroek - 4528003045 – mei 2023| 66

Zone voor publiek plein (indicatief)

Deze zone is bestemd voor de realisatie van een kwalitatief ingericht verharde en/of groene ruimte. Parkeervoorzieningen zijn toegelaten.

 

Ik kan niet akkoord gaan met dit punt van de Voorlopige vaststelling ONTWERP RUP

Stedenbouwkundige voorschriften  Algplanid RUP_23081_214_00009_00001 en wel om de volgende redenen:

De parkeervoorzieningen zijn toegelaten voor deze die momenteel bestaande zijn maar mogen niet worden uitgebreid.  Deze dienen vergroend te worden en waterdoorlatend gemaakt. 

 

 

7de bezwaar

 

De Stedelijke Verordening Meergezinswoningen Steenokkerzeel, referentie SVO_23081_233_00001_00001, waarvoor het openbaar onderzoek liep van 1/6/2023 tot en met 30/6/2023, en waarnaar wordt verwezen in dit RUP, is niet rechtsgeldig.

 

 

De tijdslijn klopt niet. 

 

Datum Fase

08/05/2023 College van Burgemeester en Schepenen  

23/05/2023 Advies Gecoro

xx/xx/2023 Ontheffing plan-MER-plicht

22/06/2023 Gemeenteraad, voorlopige vaststelling

xx/xx/2023 Openbaar onderzoek

xx/xx/2023 Gemeenteraad, definitieve vaststelling

 

Het openbaar onderzoek liep van 1/6/2023 tot en met 30/6/2023 terwijl de voorlopige vaststelling op de gemeenteraad werd goedgekeurd op 22/6/23

Dit is een procedurefout.

 

De stedenbouwkundige verordening werd ook niet getekend door de algemeen directeur, noch door de voorzitter.

 

 

Besluit.

 

Rekening houdende met het voorgaande, moet worden besloten dat voorliggend Voorlopige vaststelling ONTWERP RUP Stedenbouwkundige voorschriften  Algplanid RUP_23081_214_00009_00001 niet kan worden vergund.

 

De bezwaarindiener rekent er dan ook op dat diens gemotiveerde opmerkingen en grieven in overweging zullen worden genomen en durft er op te vertrouwen dat u zal besluiten tot een weigering.